密斯们、先生们，上午好。迎接大多出席中间胀吹部消息宣告会。即日咱们举办“中国这十年”系列主旨消息宣告会的第26场，先容新期间应急管造范畴鼎新发达的环境和博得的收获。出席即日消息宣告会的是，应急管造部副部长周学文先生，副部长宋元明先生，党委委员、消防援救局局长琼色先生。

　　密斯们、先生们，记者诤友们，大多上午好！很笑意和大多会面。起初，我代表应急管造部，向列位记者诤友恒久今后对应急管造奇迹的亲切和撑持，表现衷心感激！

　　党的十八大今后，以习同道为中心的党中间高度珍视应急管造就业，习对应急管修宣告了一系列的紧急言语、作出了一系列的巨大决议，迥殊是2018年正在深化党和国度机构鼎新中，党中间决断组修应急管造部和国度归纳性消防援救队列，对我国应急管造体系实行体系性、团体性重构，胀励我国应急管造奇迹博得史籍性的功效、产生史籍性的改良。有四个方面的收获尤为卓绝：

　　一是根基构修了中国特征应急管造编造。保持和巩固党对应急管造就业的所有指挥，加强了应急就业的归纳管造、全进程管造和力气资源的优化管造，根基造成了团结率领、专常兼备、反响灵巧、上下联动的中国特征应急管造体系。咱们阐发应急管造部分的归纳上风和干系部分的专业上风，巩固统分联络、防救协同、上下联动，兴办了危害团结商量研判、提防救救援灾一体化、扁平化应急率领等就业机造，提拔了应急管造功用。例如，2018年至2021年，世界天然劫难年均灭亡失散人数较前五年均值降落51.6%，新体系新机造阐发了紧急效用。

　　二是所有提拔了归纳应急管造才气。依据团结指挥、权责划一、巨头高效的方向央浼，所有巩固了应急队列、率领平台、物资保护和讯息化支柱等应急才气设置。国度归纳性消防援救队列盘绕全灾种、大应急加疾转型升级，新组修了水域、山峰、地动等专业队列3500余支，研发装备了一批先辈工夫配备，提拔了新颖化归纳援救才气。踊跃胀动应急率领编造设置，根基修成国度应急率领总部，所有修成部省市县四级领悟的应急率领讯息网和自上而下的应急率领平台编造，现正在一有巨大灾情险情就能够直接实行现场视频率领调剂。保持以讯息化胀励应急管造新颖化，搭修应急资源管造平台，危化品巨大危机源、煤矿等所有联网监测，“大数据安尽力”加快提拔。

　　三是有用加强了巨大安闲危害防控。保持把时刻下正在常日，胀励应急管造合口前移，出力从底子上排挤事项隐患，从底子上治理题目。正在防灾减灾救灾方面，兼顾实行天然劫难防治九项中心工程，机合展开第一次世界天然劫难归纳危害普查，实行地动易发区衡宇措施加固工程，新修改修了一批丛林防火道、间隔带、停机坪、蓄水池等，提拔了劫难防治才气。针对绝顶劫难气象增加巩固给提防就业带来的挑衅，咱们保持底线头脑，卓绝加强预警和应急反应联动，兴办直达下层职守人的预警“叫应”机造，提前搬动受胁迫全体，同时开导社会群多做好防灾避险计划。正在安闲出产方面，咱们遵从安闲红线，兴办安闲出产常抓厉管长效机造，出台地方党政指挥干部安闲出产职守造原则，拟订实行安闲出产十五条硬步调，健康新业态新形式囚系机造，强力胀动安闲出产法律鼎新，展开安闲出产专项整顿三年举止和中心行业范畴专项整顿，标本兼治提拔实质安闲秤谌。

　　四是有力应对了一系列巨大劫难事项。咱们把“岁月计划着”行动应急人的自愿寻觅，从应急预案、力气预置等方面全方位加强应急计划，紧迫岁月逆向而行。以前消防队列援救央浼“一分钟登车、五分钟抵达”，现正在提前研判危害、提前预置力气，不单做到速率疾，况且针对性更强、结果更好。对环境庞大、危机性大的重特大劫难事项，部承担同道都要赶到事察觉场，诱导援救措置就业。应急管造部组修今后，累计机合应急商量997次，启动应急反应330次，先后派出414个应急就业组，有用应对措置了金沙江和雅鲁藏布江堰塞湖、2020年世界主要汛情、云南漾濞和青海玛多“一夜双震”、西藏林芝丛林失火和江苏响水、福修泉州客栈坍塌、山东栖霞笏山金矿爆炸、湖南长沙住民自修房倾圮等一系列重特大劫难事项，最大节造裁减了公民全体人命物业耗费。

　　十年来，正在以习同道为中心的党中间果断指挥下，应急管造就业博得了明显收获。2021年出产安闲事项起数和灭亡人数与2012年比拟阔别降落56.8%和45.9%，事项总量一连10年竣工接续降落。2013—2021年，世界年均因天然劫难灭亡失散人数、倾圮衡宇数目、直接经济耗费占GDP比重，较2000—2012年均值阔别降落87.2%、87.4%、61.7%。

　　同时咱们也清楚地剖析到，我国天然劫难频发重发，安闲出产处于爬坡过坎期，各种危害隐患交错叠加，应急管造奇迹任重道远。世界应急管造体系将加倍精细地配合正在以习同道为中心的党中间周遭，保持公民至上、人命至上，接续胀动鼎新发达，尽力防控巨大危害，加疾胀动应急管造编造和才气新颖化，为所有设置社会主义新颖化国度创建精良的安闲境况，以本质举止招待党的二十大获胜召开！

　　感谢周学文副部长。下面，迎接列位提问。提问前请传达一下本身所正在的消息机构。

　　2016年习提出“要保持以防为主、防抗救相联络，保持常态减灾和十分态救灾相团结，勉力竣工从看重灾后救帮向看重灾前抗御蜕变，从应对简单灾种向归纳减灾蜕变乐鱼电竞，从裁减劫难耗费向减轻劫难危害蜕变。”这为我国防灾减灾救灾就业供应了底子效力，请问现正在落实的环境奈何样，收获怎样？

　　感谢你的提问。2016年7月份，习正在河北唐山调查时提出“两个保持、三个蜕变”的央浼，为咱们做好防灾减灾就业指理解对象，供应了底子的效力。应急管造体系深入体认，狠抓落实，总体来看，防灾的合口更靠前，减灾的根基更稳固，救灾的机造更灵巧，落实“两个保持、三个蜕变”的收获显着。完全再现三个新：

　　一是兴办了防抗救一体化的新机造，深化胀动防灾减灾救灾的体系机造鼎新，应急管造部分与干系部分厘清了防和救的职责相干，最大水平的凝固成协力，兴办部分团结危害商量研判，灾情获取和共享，团结率领调剂、临灾预警提示等就业机造，物色造成了扁平化的应急机合形式，指挥干部正在岗带班，紧急岗亭24幼时值班值守，具体系永远仍旧急速反响的应急形态，尽力保护全体的人命物业安闲。

　　二是胀动抗灾设防秤谌的新提拔。实行第一次世界天然劫难归纳危害普查，摸清劫难危害的隐患和防灾措施的底数，加疾补齐防灾减灾工程编造短板，兼顾实行地动易发区衡宇措施的抗震加固、防汛抗旱水利提拔、地质劫难避险移民燕徙等中心工程，天然劫难防御才气显着提拔。举一个例子，例如2016年和2022年轻海门源先后产生了6.4级和6.9级两次地动，后面的一次震级更高，6.9级，然则倾圮的衡宇数目惟有前面这一次的5%，衡宇抗震加固实效显着。

　　三是胀励归纳保护才气新冲破。防灾减灾救灾科技、物资、配备等参加的力度逐渐加大，支柱保护才气显着巩固。6个国度区域应急援救核心开工设置，世界“一盘棋”就近急速调配的结构根基造成；已毕了近30亿元中间应急物资增储做事，应对大灾峰值需求的物资保护才气进一步提拔。无人机应急通讯、大型排涝车、水底机械人等一批重型配备一连列装，新颖化工夫配备装备大幅提拔。

　　据咱们统计，从2018年到2021年，世界年均因灾灭亡失散人数、倾圮衡宇数目、直接经济耗费占GDP的比重较鼎新前5年均值，阔别降落了51.6%、73%和44%，防灾减灾救灾体系机造鼎新收获映现。感谢。

　　近年来，我国的安闲出产式样仍旧接续褂讪的向好态势。然则，重特大事项仍有产生，对公民全体的安闲感酿成了打击，请问应急管造部正在提防停止重特大出产安闲事项方面有哪些步骤安顿？感谢。

　　正像您刚刚说的，巨大事项平常指一次灭亡10人以上的事项，特大事项指一次灭亡30人以上的事项。重特大事项产生从此，必定对公民全体的安闲感有所打击。以是，停止重特大事项，是咱们应急管造部的一项紧急做事。咱们永远把停止重特大事项当做安闲出产就业的“牛鼻子”来抓。十年间，正在以习同道为中心的党中间果断指挥下，重特大事项的起数从2012年的59起，即是均匀每个月概略是5起，降落到2021年的17起，均匀每个月1.4起操纵，降落幅度抵达了71%。迥殊是2018年应急管造部创造今后，咱们创建了

　　新中国创造今后迥殊巨大事项的最长间隔周期29个月。本年今后，截至目前产生重特大事项5起，比昨年同期又裁减了7起，降落了58%。咱们紧要盘绕以下四个方面接续发力：

　　粗略说即是“四个一”：一条红线、一个职守编造、一系列专项整顿、一个才气秤谌。

　　一是大肆胀吹和遵从“一条红线月份，就光鲜指出，“发达决不行以仙逝安闲为价钱，这是一条不成越过的红线”，况且夸大，这个观点要“十分显着、十分剧烈、十分坚毅”。这是咱们兼顾发达和安闲的巨大圭臬。多年来，咱们振振有词地遵从这条红线，同时也选取多种格式通常胀吹，造成了全社会浓密的安闲发达气氛。

　　二是大肆胀动一个职守编造的兴办。这个职守编造包罗三个方面：第一个是“地方党政指挥职守”，紧如果落实提出的“党政同责”的央浼。例如国务院一连六年对省级当局展开安闲出产查核，对产生迥殊巨大事项的实行“一票阻挠”。第二个是行业部分囚系职责，紧如果落实“管行业必需管安闲”的央浼。第三个是企业主体职守。这三个职守组成了一套安闲出产的职守编造。

　　三是大肆展开一系列安闲出产专项整顿。针对容易导致群死群伤的巨大隐患，咱们展开专项整顿。这是拥有中国特征的、集行政、经济、法令、科技和家当机合调节各类本事于一体的有用伎俩。例如咱们对危机化学品、矿山、消防、交通运输、渔业船舶、工业园区展开了为期三年的专项整顿举止。同时，咱们对极少新环境乐鱼电竞、新业态导致的新危害，也实时研判，胀励展开了规划性自修房、燃气、电动自行车、电化学储能、海优势电这些范畴的专项整顿举止。

　　四是大肆提拔安闲出产的法治才气和秤谌。这十年来，咱们两次编削《安闲出产法》，出台了刑法更正案（十一），而且无间调节编削各行业的《巨大隐患占定圭臬》，使法令规则加倍厉苛加倍精准。咱们同时还加疾应急管造归纳行政法律鼎新，大肆提拔安闲出产法律队列的巨头性和专业性。咱们还整顿法律搜检“宽松软”，重拳出击，展开“打非治违”，同时兴办举报编造，重奖慰勉举报人，肃静侦察处罚事项，进一步提拔安闲出产法律威慑力。

　　下一步，咱们仍将扭住提防停止重特大事项这个“牛鼻子”，兼顾做好经济发达、疫情防控和安闲出产就业，以本质举止招待党的二十大获胜召开。感谢。

　　消防安闲涉及千家万户、各行各业。请问，十年来消防就业正在供职经济社会发达、保护公民全体人命物业安闲方面都博得了哪些完全收获？感谢。

　　感谢你的提问。消防安闲就业是社会办理的紧急实质，也是应急管造的紧急方面。这十年，正在以习同道为中心的党中间果断指挥下，各地域各部分卖力贯彻安闲发达理念，保持公民至上、人命至上，踊跃胀动消防安闲办理编造和办理才气新颖化，为抗御失火和裁减失火危机，珍惜公民人命物业安闲，维持民多安闲阐发了紧急效用。紧要收获是：

　　一是消防安闲职守编造无间健康。落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必需”央浼，各级党委当局实时商讨治理消防安闲巨大题目，每年展开当局消防安闲就业查核，行业部分胀励圭臬化管造，社会单元兴办健康自立管造机造，造成了社会化消防就业的新格式。

　　二是消防法造设置博得长足进取。贯彻所有依法治国政策安放，中间出台消防法律鼎新见地，世界人大常委会两次编削消防法并展开法律搜检，先后造修订71部地方性规则、152件当局规章和10件部分规章、524个国度行业圭臬，为消防就业供应了法治保护。

　　三是提防化解失火危害收获明显。永远紧盯高层开发、大型贸易归纳体、石化企业等高危害范畴，实时跟进电化学储能、电动自行车、校表培训等新兴业态，精准研判、精准法律、精准办理，国度层面先后挂牌督办200余处巨大和区域性失火隐患，各地共促进整改失火隐患8522万余处。

　　四是灭火援救实战才气大幅提拔。世界消防援救站从5256个推广到7969个，消防车从4.7万辆推广到11.1万辆，市政消火栓从105.8万个推广到201.8万个，丛林航空消防力气笼罩到21个省份，迥殊是组开国度归纳性消防援救队列后，依法负责防灭火和归纳援救的职责，有用应对措置了一系列巨大劫难事项。

　　五是社会消防安闲根基有用夯实。悉数的市、县城和世界中心镇编造实行消防筹划，下层消防安闲纳入网格化管造，社会消防供职郁勃发达，消防胀吹通常深化，群多消防安闲本质显着巩固。注册消防工程师领先10万人，消防特有工种才力职员抵达140万人，各地还新创造1.4万个州里街道消防所。

　　这十年，正在我国经济总量增进一倍多、都邑修成区面积扩充三成的环境下，消防安闲式样仍旧稳中向好，越发正在防控亡人失火方面收获明显。据统计阐述，亡3人以上10人以下的失火，由上个十年的年均87.7起减至71.1起，降落了18.9%。亡10人以上的失火，由上个十年的年均4.9起减至3起，降落了38.8%。

　　这些收获的博得，底子正在于习新期间中国特征社会主义思思的科学指引，是全社会协同勉力的结果。咱们将保持兼顾发达和安闲，贯彻抗御为主、防消联络的谋略，无间巩固和修正消防就业，尽力珍惜公民全体人命物业安闲，为高质地发达供应坚实的消防安闲保护。感谢。

　　本年今后，我国多地分别水平遭遇洪涝和干旱劫难，请问防汛抗旱总体环境和下一步式样怎样？机构鼎新后，防汛抗旱就业产生了哪些转移？博得了哪些收获？感谢。

　　感谢你的提问。本年我国入汛时代早，编号洪水多，局地劫难重，高温干旱时代长，洪旱劫难紧要展现四个方面的特质：

　　一是降水“南北多中央少”。世界面均匀降雨量亲切终年略偏少，然则北方的大部和华南等地降雨量较终年同期偏多1成到1倍，长江流域及新疆、西藏这些地方降水偏少1-5成。

　　二是江河洪水编号多。世界共有586条河道产生了超警惕以上的洪水，紧要江河共产生了10次编号洪水，大多记得珠江流域造成了2次流域性的较大洪水，北江产生了特大洪水，辽河的干流展现了1995年今后的最大洪水。

　　三是个人洪涝劫难重。广东、辽宁等地受灾对比重，四川、青海等省产生了巨大山洪劫难。本年今后，洪涝劫难酿成了171人灭亡失散，倾圮衡宇2.7万间，和近5年同期均值比拟，阔别降落了60%和71.7%。

　　四是高温干旱时代长。7月份今后，长江流域产生了1961年今后最强的高温热浪，四川、重庆、湖北、湖南这些省市旱情连忙发达，对全体的生计用水、农业出产和电力供应酿成了影响。

　　遵照形势部分预测，本年秋季，也即是9月份到11月份，咱们国度北方地域、西南、华中、华南这些地方降水偏多；华西秋雨最先的时代偏早，总体偏强，华西地域秋雨现正在曾经最先了；长江流域中下游恐怕伏秋连旱，防汛抗旱式样禁止笑观。咱们将以“往往安定不下”的职守感，尽心全力不断做好后汛期的防汛抗旱就业。

　　机构鼎新今后，国度防总、应急管造部卖力贯彻落操演合于防汛抗旱救灾就业的紧急指示心灵，出力健康防汛抗旱的就业长效机造，接续巩固防灾减灾的才气设置。

　　一是造成统分联络、防救协同的就业格式。国度防总宽裕阐发牵头抓总和兼顾调解效用，应急管造部分阐发归纳上风，相合部分阐发专业上风，根基造成了部分联动、央地互帮、军地协同的就业格式，应急管造体系鼎新的上风进一步映现。

　　二是完竣党政共管、逐级包保的职守编造。地方党委当局阐发防灾救灾的主体职守，加强了行政职守人、分区包保职守人、危害巡逻防守职守人三个职守的落实，把职守编造延迟到了最末梢，无间延迟到村、社区。

　　三是健康以防为主、合口前移的就业机造。巩固多部分团结商量研判危害，兴办了直达下层职守人的预警“叫应”机造，也即是说，强降雨进程往往产生正在深宵、凌晨，这时刻良多人都曾经停滞了，若是形势部分发预警的话，通过手机短信、微信发，恐怕收不到或者听不到，这就央浼形势部分宣告上品级预警，要第偶尔间唤醒各级职守人，迥殊是下层的各级职守人，以是咱们央浼兴办“叫应”机造，既要“叫”还要“容许”，将形势预警行动应急反应启动前提，正在危害区预置抢险援救力气，将提防应对合口前移。

　　四是加强专业为主、社会插足的力气编造。发端构修起以国度归纳性消防援救队列为主力军、相合部分和央企专业援救队列为协同、和武警部队为突击、社会力气为辅帮的抢险援救力气编造，装备了先辈实用的抢险援救配备，正在劫难应对中竣工了调动迅捷有序、应对科学高效。

　　正在党中间、国务院的果断指挥下，通过各地域各部分的协同勉力，近年来咱们获胜应对了一系列巨大劫难。机构鼎新今后的4年，洪涝劫难年均灭亡失散人数、倾圮衡宇数目和前5年均值比拟阔别降落了30%、55%。感谢。

　　本年7月今后，四川盆地、长江中下游等地域接续高温少雨，旱情对全体出发作计发作了必定影响。请问如今旱情式样和将来趋向怎样？国度防办、应急管造部选取了哪些抗旱步骤？感谢。

　　感谢你的提问。7月份今后，大多感觉都很深，我国南方地域碰着罕见接续高温少雨气象，迥殊是长江流域旱情连忙发达。这回旱情咱们阐述有四个特质：

　　一是高温日数史籍同期最多。7月份今后，长江流域均匀高温日数32.5天，为1961年有完备形势观测纪录今后史籍同期最多；长江中下游大个人地域和四川东部、重庆这些地方，高温的气象领先35天。

　　二是降水量史籍同期起码。7月份今后，长江流域均匀降水量160.3毫米，较终年同期偏少50.4%，偏少的幅度照样很大的，为1961年今后史籍同期起码。

　　三是江河来水量特地偏枯。7月份今后，长江畔支流来水量较终年同期偏少2～8成，上中游来水量为1949年今后同期起码；如今长江畔流及洞庭湖、鄱阳湖水位和终年同期比拟偏低5~8米操纵，创有实测纪录今后的同期最低。

　　四是高温干旱劫难重消火栓。7月今后，干旱劫难共酿成3785万人受灾，428万人因旱需求生计救帮，农作物受灾面积4045千公顷，直接经济耗费315亿元，这和近5年同期比拟有大幅度的提拔。

　　遵照形势部分的预测，到31号，我国南方地域的高温将闭幕。这几天，华西地域的四川、陕西、甘肃、重庆以及湖北这些地域降雨增加，咱们正在厉防旱涝急转，怕恒久干旱再遇突发强降雨，酿成洪涝劫难。

　　据预测，后期长江中下游秋季的降水照样偏少，恐怕夏秋连旱，抗旱的式样如故禁止笑观。国度防总办公室、应急管造部深化贯彻习合于防汛抗旱救灾的紧急指示心灵，依据党中间、国务院决议安放，尽力抓好抗旱减灾就业。

　　一是加强就业兼顾和安顿安放。咱们每天机合形势、水利、农业村落等部分滚动商量研判旱情发达趋向，诱导受旱地域巩固机合指挥，从职守、预案、物资、步调等方面兼顾做好抗大旱、抗长旱、抗连旱计划。

　　二是实时启动抗旱应急反应。国度防总针对10个省份实时启动抗旱四级应急反应，国度减灾委、应急管造部启动旱灾救灾四级应急反应，咱们派绝伦个就业组到受旱省份协帮诱导地方做好抗旱保供水和救灾救帮就业。

　　三是多措并举撑持地方抗旱减灾。国度防总办公室、应急管造部打发国度归纳性消防援救队列为受旱地域全体拉水送水，大多都明确，有极少地方村落的自来水紧如果靠极年少水源、幼型水库、山区的极少河道来供水，然则恒久干旱，这些地方的水源就贫乏了，需求给个人全体送水，确保全体饮水安闲；同时，咱们会同国度粮储局危殆调运了中间抗旱物资配备，尽力撑持地方抗旱减灾。感谢。

　　极少事项的产生归根溯源都是企业职守不落实的题目，请问正在督导企业落实安闲出产主体职守方面，应急管造部都选取了哪些实招硬招？感谢。

　　感谢您的提问。企业主体职守是安闲出产职守链条的“末了一环”，也是最紧急的一环。无论是党委当局的指挥职守，照样部分的囚系职守，最终都是要通过企业的主体职守来再现、来落实。怎样促进而且诱导企业落实好主体职守，讲过：“抓与不抓大不相同，珍视抓、卖力抓与不珍视抓、不卖力抓大不相同”。应急管造部奈何样抓？咱们总的就业思绪即是“抓准题目，有用督导”。

　　所谓“抓准题目”，紧如果对准企业出产因素的短板弱项选取步调，出力升高四个因素的质地。

　　一是从业职员的本质。例如咱们团结人社部展开高危行业范畴安闲才力提拔举止；国务院安委会出台的十五条硬步调，个中之一即是“巩固劳务使令和轻巧用工职员安闲管造”；还例如，展开培训走过场专项整顿举止；团结公安部展开反击“假证”举止。

　　二是企业的工夫配备秤谌。按期宣告舍弃掉队工夫配备和工艺目次，同时也役使撑持守旧企业搞讯息化改造和智能化改造。例如守旧家当内中的煤炭行业，现正在搞智能化改作育十分有收获。同时还厉苛查处企业安闲参加不到位的举止。

　　三是企业的安闲管造，出力提拔企业安闲管造秤谌。央浼企业装备管造团队，完竣安闲管造轨造，也诱导企业兴办先辈的安闲管造编造，例如兴办安闲出产圭臬化管造编造；同时厉苛查处违法管造举止，例如“分包转包”“挂靠天分、出借天分”这些违规的举止。

　　四是企业“一把手”的安闲素养题目。企业“一把手”也是从业职员之一，然则他起到一个十分合头的效用，咱们立法显着了企业法定代表人、本质驾驭人是企业安闲出产的“第一职守人”，他必需执行好安闲出产法所原则的七项职责。本年咱们展开“安闲出产月”营谋的主旨即是“依照安闲出产法，当好第一职守人”。国务院安委会出台的十五条硬步调，个中之一是“必需厉苛执行第一职守人职守”。

　　所谓的有用督导，即是效力一个秩序，即安闲囚系的精准度、力度与企业落实主体职守的黑白水平成正干系的相干。也即是说，安闲囚系越精准、越有力，企业主体职守落实得就越好，不然，相反。

　　为此，咱们正在安闲囚系中勉力做到“三个保持”：一是保持精准囚系。对准中心行业、中心企业和企业里的巨大隐患，驳斥“一刀切”“大呼隆”等粗放式搜检。二是保持厉苛表率法律。用好明查暗访、举报、曝光、法律、问责、约叙、传达、挂牌督办、警示教导等本事，坚定驳斥法律“宽松软”，同时也驳斥不表率的“滥法律”。三是保持亲热供职。接续机合展开专家现场供职，中心地域帮扶和中间财务撑持，通过当局添置供职，展开安闲出产圭臬化设置，对安闲达标的企业赐与正向慰勉，使他们正在安闲出产就业中有尊容感、功效感和甜蜜感。

　　下一步，应急管造部将正在督导企业主体职守落实上接续发力，革新发达，为企业高质地发达供应高质地的安闲供职。感谢。

　　应急管造范畴鼎新今后，国度归纳性消防援救队列的性能向全灾种、大应急蜕变，能否先容一下性能蜕变有哪些特质？感谢。

　　感谢您的提问。鼎新转造今后，咱们这支队列的性能大幅拓展，从负责城乡和丛林草原失火扑救，以及以转圜职员人命为主的社会援救，拓展为“全灾种、大应急”的归纳应急援救。全队列年接处警量从2018年的117.3万起推广到2021年的196.3万起，增幅67.3%。紧要特质是：

　　一是永远保持“两个至上”。咱们岁月听从党和公民的呼唤，奋战正在公民全体最需求的地方，以“往往安定不下”的职守感，把确保公民人命安闲放到第一位、落到实处。2018年今后，共从失火及各种劫难事项援救现场救出遇险被困职员80.8万人、疏散搬动220万人。

　　二是永远保持实战牵引。遵照性能做事需求，优化力气和配备编造，组修高层、化工、地动、山峰、水域和雨雪冰冻等专业援救队3500余支，新增各种特种消防车和消防船艇9800余辆（艘），救火员防护配备296万件套，抢险援救东西164万件套，布点设置救灾物资储存处160个。

　　三是永远保持练兵备战。盘绕设置一流战争力，保持24幼时驻勤备战，仍旧常备不懈、急速反响的备战形态，踊跃展开全员岗亭大练兵，并一连两年机合“应急工作”部省团结抗震救灾实战化演习，出力提拔专业措置秤谌和应对大震巨灾才气。

　　四是永远保持科学率领。胀励完竣巨头高效的国度应急援救专业率领和联动机造，修成消防援救智能率领“一张图”，先后12次机合大范畴、跨区域的支持举止，多力气、大兵团协同应对2020年的南北方洪涝、2021年的郑州“7·20”特大暴雨劫难、2022年长沙“4·29”自修房坍塌和近期的重庆丛林失火等重特大劫难事项，这宽裕彰显了我国应急管造和消防援救新体系新上风。

　　实验宽裕阐明，习和党中间合于应急管造和国度归纳性消防援救队列的鼎新决议十分睿智。咱们将老诚践行习的紧急训词心灵，服膺总统嘱托，坚定做到召之即来、战之必胜，救民于水火、帮民于危难、给公民以力气，永远奋战正在公民全体最需求的地方，万世做党和公民的忠实卫士。感谢。

　　我的题目是，巨大突发事情拥有高度庞大性、复合性和跨界性。正在各种巨大突发事情的援救现场，咱们常常看到多种援救力气一块援救，请问应急管造部正在组修从此，正在兼顾应急力气设置和率领调剂方面展开了哪些就业？感谢。

　　感谢您的提问。兼顾应急力气设置、兼顾应急率领调剂是应急管造体系鼎新的紧急方面，是胀动应急管造编造和才气新颖化的紧急实质。近年来，咱们对标“全灾种、大应急”做事需求，无间加强力气设置、优化率领调剂。

　　正在兼顾应急力气设置上，中心是做到“三个卓绝”：一是卓绝编造牵引，胀励构修以国度归纳性消防援救队列为主力、以行业范畴专业援救队列为协同、以部队应急力气为突击、以社会力气为辅帮的中国特征应急援救力气编造。二是卓绝科学结构，中心修强国度归纳性消防援救队列，正在世界结构设置6个国度区域应急援救核心，并兼顾巩固航空、天然劫难等应急援救力气设置。三是卓绝下层根基，胀励应急力气向社区、村居、企业等延迟，正在中心地域、紧急场合设置微型消防站、应急援救点，提拔下层自救才气和先期措置秤谌。

　　正在兼顾应急率领调剂上，中心做到“三个加强”：一是加强团结率领，健三军地间、部分间、区域间联动机造，做到援救举止“一盘棋”。二是加强现场率领，胀动劫难事项现场率领机构设置，完竣现场率领运转形式，踊跃物色造成多种应急力气插足援救举止现场调解机造，竣工援救现场表率有序。三是加强专业率领，宽裕阐发专家效用，巩固商量研判，科学决议率领，最大节造转圜职员人命，最大节造裁减劫难耗费，确保援救作用功用最大化。感谢。

　　咱们留心到，近两年应急管造部正在反击假意特种功课操作证，维持特种功课职员权力方面的力度越来越大了，能否周详先容一下这方面的环境呢？

　　感谢你的提问。特种功课职员一共有10类，例如电工、电焊工、登高功课等等，这个群体是咱们企业里十分紧急的一个群体，他们所从事的功课安闲危害对比高，也容易产生事项。以是，法令显着原则，特种功课职员必需原委特意的培训，查核及格并持证上岗。目前，世界一共有1700多万名特种功课职员，每年约莫有200万人要进入特种功课这个群体。然则近年来咱们察觉，极少犯警分子受好处的驱动，假意应急管造部分当局网站，伪造、交易假意证书，搞伪善胀吹，诱导从业职员被骗上当。极少从业职员被伪善网站或者“包考包过”这种伪善告白所哄骗，取了“假证”，这主要侵占了从业职员的合法权力，也导致极少不具备根基安闲才力的职员从事高危害的功课，给企业的安闲出产埋下了巨大隐患。对此，咱们紧要从巩固囚系和亲热供职这两个方面发力，维持大多的权力。

　　第一个方面即是反击假证。应急管造部团结公安部，正在世界周围内机合展开了反击假意当局网站造售假证的专项举止。这一年来，各级应急管造部分诱导企业自查自改，通过世界团结证书查问平台核验证书3178万人次，对企业法律搜检30多万家，查处无证上岗的职员9855人，察觉拿假证的职员1343人。通过查假证咱们察觉了极少线索，实时向公安部分移交，移交线条。与此同时，各级公安组织雷厉盛行，破获了造售假证案件154起，抓获坐法嫌疑人899名，打掉造假团伙44个，合停假意的网站461个，查获了假证、印章10万余件，从假意网站后台的数据梳理出假证27万个，起到了很好的震慑效用。目前，咱们两个部分曾经兴办起常态化的打假就业机造，只消察觉一块就急速顽强的查处一块。

　　另一个方面即是亲热供职。一是展开特种功课职员跨省通办。通过工夫本事，竣工跨地域跨层级的内部数据的互联互通，从业职员能够正在户籍所正在地、就业所正在地就近投入培训考查，申请取证、换证，咱们的特种功课职员，不管你正在哪个地方，不必定非要回到户籍所正在地，正在就业的地方地级市以上的都邑，就能够正在这儿申请换证、申请考查，做到“让数据多跑途，让职员少跑途”。二是要推广电子证书。电子证书与实体证书拥有划一的听命，特种功课职员能够通过应急部的网站随时随地免费下载电子证书，大多再也无须操心证书丧失或者被企业拘留的题目。目前咱们曾经核发的新版电子证书1364万张。三是正在应急部网站咱们兴办了世界团结证书查问平台，通过这个平台，能够急速的分辩证书是真的照样假的，正在平台上查不到的证书即是假证。同时，咱们这个平台还供应各地的、培训机构根基讯息，简单从业职员自立抉择、就近投入培训考查，避免被伪善胀吹诱导被骗上当。

　　下一步，咱们还要依据“放管服”的央浼，不断优化供职，为遍及特种功课职员供应方便。感谢。

　　我国事寰宇上天然劫难最主要的国度之一，请问应急管造部组修今后，正在应对大灾巨灾方面做了哪些计划？感谢。

　　感谢你的提问。咱们国度劫难品种多，分散地区广，产生频率高，酿成耗费重，这是一个根基国情。应急管造部组修今后，咱们深化贯彻习合于防灾减灾救灾紧急指示心灵，保持公民至上、人命至上，保持底线头脑乐鱼电竞、极限头脑，永远聚焦大灾巨灾应急计划，完全来讲，紧如果加强“五个计划”，竣工“五个提拔”：

　　一是加强机造计划，上下领悟，调解联动的团体应急才气竣工提拔。宽裕阐发应急管造部分的归纳上风和干系部分的专业上风，兴办军地调解、应急交通、航空援救等方面的联动机造，健康完竣讯息互通、资源共享、力气联修、举止联保的就业轨造，造成了各有重视、上风互补、互为支柱的应急联动格式，有用提拔了一体兼顾、一体运转、一体联动的团体协力。

　　二是加强预案计划，依案反应、依案应对的应急认识竣工提拔。踊跃适合新一轮应急管造体系鼎新，胀励应急预案编造设置，国度和省级修订宣告专项、部分应急预案650多个，市和县级的预案修订就业也已所有开展。同时，巩固预案动态管造、搜检评估、胀吹解读等就业，宽裕阐发预案常日牵引应急计划、灾时诱导援救举止的成效，有用地提拔了各级依案应对的应急认识。

　　三是加强力气计划，常态预置、梯次搭配的应急援救举止竣工提拔。咱们遵照劫难危害研判趋向，每年年头应急管造部与干系部分商量，商讨安放应对重特大劫难应急力气计划就业，分区域、分对象兼顾落实消防、部队、专业和社会等应急力气，同时显着力气编成、担负做事、专业搭配和投送批次，有用提拔了急速反响、高效援救的才气。同时，咱们加疾胀励先辈援救配备的研发和装备，正在长江、淮河道域设置列装大型水上工程抢险援救船舶，越发是动力舟桥正在河南新乡洪涝劫难援救中阐发了紧急的效用，被网民称为“援救航母”。

　　四是加强才气计划，高效协同、精准援救的应急援救战法竣工提拔。保持以应急练习为平台，从厉从难、从实战开赴，练率领、练协同、练战法、练保护，考验预案、锻炼队列、提拔才气。这两年，应急管造部阔别会同四川省和甘肃省团结举办了两次抗震救灾大型实兵练习，参演队列正在实正在境况、庞大前提下继承考验。各个地方也常态化展开应急练习，有用提拔了多灾种应对、多力气团结、多工夫协调的援救才气。

　　五是加强物资计划，联储联供、联调联保的应急保护才气竣工提拔。咱们因地造宜推广应急物资储存，餍足大灾巨灾的应对需求；优化储存物资的种类、范畴、分散和圭臬，依托国度应急资源管造平台优化物资调配，对接物流企业完竣应急物流保护编造，有用提拔了结构合理、高效挪用、急速到位的应急物资保护才气。感谢。

　　若是大多没有题目，即日的消息宣告会就到这里，感谢列位宣告人，感谢列位媒体诤友。再见。

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